据越南媒体报道，3月20日前后，一个由50多家美国企业代表组成的商贸考察团抵达越南。

(资料图片)

据组织方美国-东盟商业委员会表示，这是30年来，美国向越南派出的规模最大的商贸考察团。

同样是首次的，还有波音、洛克希德·马丁和贝尔等美国防务巨头的参团。这些巨头随商贸考察团一起，与越南国有国防采购公司举行了会晤洽谈——这是近十年来的首次。

在越南国际防务博览会上，洛马展台展出了F-16I战斗机和“超级大力神”军用运输机模型。

不过，在越南战争结束近半个世纪后，这并不是美国人第一次带着“飞机大炮”大举“登陆”越南——2022年12月初，首届越南国际防务博览会（VIDEX）上，这些美国防务企业就开始大规模参展。

首届越南国际防务博览会

2022年12月8~10日，首届越南国际防务博览会在越南首都河内嘉林机场举行。

博览会上洛马、波音、雷神技术、德事隆、IM系统等美国防务企业与越南政府高级官员会晤，并讨论了向越南供应武器装备事宜。

虽然具体到涉及哪些型号装备，双方都没有对外透露。但据路透社援引内部人士的消息称，美国防务企业提供的装备清单很丰富，包括直升机、无人机、雷达和其他用于监视空中、海上和空间目标的设备。

参会人士透露称，美越两国就非致命杀伤武器装备进行了“有希望的”讨论。虽说此次还只是初步会谈，可能不会达成任何协议，不过分析人士称，这表明了越南方面的态度，

“标志着越南人民军开始对美国武器持更开放的态度，愿意在国防领域与美国展开更深入的接触。”

而越南表达这一意愿的目的显而易见：希望引入新的武器装备供应商，实现武器装备的多元化，从而降低对俄罗斯的依赖。

西方媒体评论分析称，无人机装备将是越南的重点需求。

越战后半个世纪，美国人回来了

时间倒回2016年5月，时任美国总统奥巴马对越南启动正式访问。访问期间，奥巴马宣布解除对越南实施了数十年的武器禁运。

由此美越的防务合作大门敞开，并且在2018年首度破冰：美国向越南海岸警卫队转让了6艘巡逻快艇。

随后，美越在防务领域的合作不断扩大，从2019年花费970万美元订购“扫描鹰”无人机，到2021年6月订购T-6“得克萨斯人”Ⅱ教练机，以及两艘退役的美国海岸警卫队“汉密尔顿”级巡逻舰……

与此同时，美越在军队方面的合作也在加强，比如美国空军资助的越南“航空领导力计划”等合作项目，旨在加强双方联系，为越南空军人员提供培训。

越南空军飞行员在美国参加T-6教练机飞行训练。

不过，对于美越防务领域合作的未来，也有分析人士指出，目前越南对与美国展开军贸合作并非没有顾虑。

比如美国方面可能会以越南本国政治为由阻止武器的销售；国际地缘关系的变化，也可能波及订单能否如期交付和后续的支持等。

此外，美式装备成本也相对高昂，装备系统与越南的传统武器也存在兼容问题。

不过显然，美国防务商在不断推进二者的合作。譬如近日，据匿名人士透露，洛马与越南就一颗新型军用通信卫星的相关合作进行了磋商。美国驻越南大使马克·纳帕尔（Marc Knapper）表示：

“美国随时准备与越南讨论其需要获得的任何武器装备。”

但对越南来说，摆脱对俄式装备的依赖又谈何容易。在未来相当长一段时期，俄式装备依然会是其军队的主流装备，那么在此过程中肯定会产生与他国装备兼容等问题。

数字中的越南国防：增、增、增

根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的数据，近些年来，越南的军费开支增幅在东南亚国家中是最大的。

从2003年到2018年，越南的军费开支增加了近700%，从2003年的8.41亿美元增长到2018年的55亿美元（占政府预算的8.1%、GDP的2.3%）。

2010年至2016年间，越南在世界最大武器进口国名单上排名第12位。而根据2020年11月13日的第129/2020/QH14号决议，越南计划在国防上投入64亿美元，占2021年政府预算的13.9%。

根据GlobalData在2022年初发布的报告，2021年越南用于采购的军费开支约为11亿美元，预计2023年至 2027年将以每年8.1%的速度增长，达到18亿美元。

同时，该报告预测越南的军费开支将继续年增长8.5%，在2027年达到85亿美元。

在美国商务部的“越南商业指南”中，将防务领域定义为越南这个国家最有前景（这里指的当时是对美国企业而言具有“掘金”前景）的行业。

这组数字代表的是未来几年越南武器装备进口的一番火热远景。更为具象的，就是首届越南国际防务博览会吸引了30个国家和地区的数十家防务企业参展，它们无不希望能从越南每年十几亿美元的武器装备采购费中分得一杯羹。

火热背后，也隐藏着西方防务企业希望“熊”口夺食的愿景——来自SIPRI的数据反映，1995年至2021年，越南武器进口总额为90.7亿美元，这其中俄罗斯就占到了74亿美元（81.6%），长期以来都是越南最大的武器供应国。

短期来看，这些欧美防务企业登陆越南，并不会一举改变俄罗斯在越南武器装备供应中的独特地位，但这种优势地位显然面临被蚕食的危险。

多元化：以、荷、印、日、韩

去年早读中，我们对印度-俄罗斯防务合作领域开展了深度观察：在俄乌冲突爆发后，西方对俄罗斯开展了全方位制裁，俄对外军贸订单一时无法保证按期交付。

在这种背景下，以印度、越南等为代表的俄式装备传统用户国，必然要多考虑武器装备进口的“多元化”，与此同时欧美防务企业也积极“敲门”，准备“挖墙脚”。

不过，结合过往的越南军贸数据来看，“抢滩”越南并站稳脚跟的西方国家，首推以色列。

援引SIPRI的数据，2010年-2022年间的越南武器装备进口国，除了俄罗斯之外的其他来源国，这其中占比尤为突出的是以色列。

越军装备的“斯派德”中短程防空系统。

从2017~2021年的5年数据来看，以色列排在俄罗斯之后，占越南武器装备进口总额的19%。自2015年越以两国签署国防谅解备忘录（MOU）以来，以色列一直都是越南的第二大武器装备出口国。而且不单单是武器装备的出口，在对越南的技术转让上以色列也是少数持开放积极态度的国家。

比如越南成功引进了以色列“加利尔”突击步枪生产线。而过去十几年里，越南还从以色列大量购买了“苍鹭”无人机、制导火箭弹、空情雷达、“斯派德”中短程防空系统和与之配套的“德比”、“怪蛇”导弹等。

越南空军装备的空客C295战术运输机，这也是近年来越南武器装备多元化的一个缩影。另外，在民机制造方面，空客近期就强调会扩大在越南的供应链规模，会有更多越南企业加入空客供应商行列。不过，目前“链”上的这些越南企业多为业内知名国际企业在越南的分公司。

而另一个不能忽视的西方国家则是荷兰。

越南既从荷兰达门集团（Damen Shipyard）引进登陆艇、支援舰，也与达门合作在本土设计建造民用船只和军舰，包括2016年，越南成功建造并向委内瑞拉交付的两艘600吨级运兵船。

除此之外，亚洲地区的印度、日本和韩国也都在积极向越南输出武器装备技术，尤为突出的一点是，一般这种技术输出还会同期附带贷款援助或是对退役装备的半买半送。

荷兰达门集团在越南的造船厂。

随着近年来越南将海洋视作军力发展的重点之一，船舶工业也就成为越南着重发展的，这过程中自然离不开从欧美的技术引进，就比如荷兰。

印度则在2016年9月向越南提供了5亿美元信贷，并与越南开展多个防务合作项目，比如为越南升级护卫舰，对越军中俄式装备如T-54/55坦克、米-8/17直升机等做现代化升级，为越南提供苏-30战斗机和基洛级潜艇的人员培训训练服务等。

日本，与越南达成了1.84亿美元的地球观测卫星的合同，向越南海岸警卫队供应6艘巡逻船，而这些项目的资金则是来自同步跟进的来自日本国际协力机构（JICA）提供的援助和信贷。同样，韩国也将浦项级护卫舰等退役舰艇转交越南海岸警卫队。